Propuestas del Consejo General del Poder Judicial para evitar el colapso de la justicia por el Covid-19

Ya es un hecho que la crisis sanitaria del covid-19 va a provocar una crisis económica.

Esto tendrá importantes consecuencias en el sistema judicial, llevándolo al borde del colapso, ya que se prevé un gran aumento de procedimientos por despidos, impagos, divorcios, desahucios de alquileres y recursos contenciosos por las multas del confinamiento y responsabilidad de la administración por la gestión de la crisis.

Esto ha supuesto que la Comisión Permanente del Consejo General del Poder Judicial ( CGPJ), haya remitido una serie de propuestas al Ministerio de Justicia a fin de proceder a una reforma urgente judicial para evitar el colapso.

OPOSICIÓN AL PAGO DE ALQUILERES POR CAUSA DE FUERZA MAYOR

Una de las propuestas más llamativas es que los inquilinos deudores de alquileres  puedan oponerse a los desahucios por impago alegando la concurrencia de fuerza mayor como consecuencia del COVID-19.

Queda por ver si esto se aplicaría a los alquileres de vivienda habitual o también a los de locales de negocio y qué pasa si, los propietarios son, también, personas con pocos ingresos y dependientes del ingreso del alquiler.

PROPUESTAS DE MEDIDAS PARA PROCEDIMIENTOS CIVILES

Aparte de la propuesta anterior, en vía civil, se proponen otras dos modificaciones urgentes:

a) Posibilidad de no celebrar la audiencia previa y que se dicte directamente sentencia en los procesos seguidos por cláusula suelo, IRPH, gastos de hipoteca y resto de cláusulas abusivas.

Se pretende que, si ambas partes están de acuerdo, se omita uno de los trámites del proceso judicial y el Juez dicte sentencia, directamente, con la demanda y contestación a la demanda, sin tener que celebrar juicio alguno.

b) Obligatoriedad de intento de solución extrajudicial previa en los procesos en los que se pretenda la modificación de contratos.

A nadie escapa que la crisis va a provocar la revisión de contratos de larga duración como alquileres, compraventas,… en base a la regla de “rebus sic stantibus”.

EL GCPJ propone que sea obligatorio un intento de acuerdo extrajudicial, en este tipo de procesos, antes de poder presentar una demanda.

PROPUESTAS EN MATERIA MERCANTIL

Se propone que las personas físicas que se declaren en concurso no tengan que entregar su vivienda habitual cuando el valor de esta solo sirva para pagar parcialmente la deuda, siempre que se cumplan determinados requisitos.

Igualmente, en procesos de concursos de acreedores, introducir el llamado reconvenio, para revisar los convenios de pago firmados antes de la crisis y evitar que entren en liquidación las empresas que como consecuencia de la crisis sanitaria no puedan afrontar los pagos comprometidos en el convenio.

Por último, se propone establecer un procedimiento extrajudicial obligatorio en materia de transporte aéreo para las reclamaciones por cancelación, denegación de embarque o retraso.

PROPUESTAS EN EL ORDEN CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO

Se propone que se puedan evitar la celebración de vistas, siempre que sea posible, en los procedimientos abreviados.

Esto se dará cuando las pruebas que  haya en el expediente administrativo y, en su caso, los documentos e informes aportados junto con la demanda, sean suficientes para dictar sentencia.

PROPUESTAS EN LOS PROCEDIMIENTOS LABORALES

En materia laboral se proponen dos medidas:

a) Declarar urgentes los procedimientos relacionados con la recuperación de las horas de trabajo no prestadas durante el permiso retribuido previsto en el Real Decreto-ley 10/2020, para que puedan ser resueltos antes del 31 de diciembre de 2020, que es la fecha legalmente prevista para la recuperación de esas horas.

b) Habilitar un régimen específico para la tramitación de la impugnación de los expedientes de regulación temporal de empleo (ERTES) derivados del COVID-19

JUICIOS Y ACTUACIONES POR MEDIOS TELEMÁTICOS

Por último, con carácter general, se propone la celebración preferente de juicios, deliberaciones y otras actuaciones procesales por medios telemáticos mientras dure la situación de emergencia sanitaria y cuando los medios tecnológicos puestos a disposición de jueces y fiscales lo hagan posible.

Estimamos, sin embargo, que esta medida de juicios por vía telemática, una vez adoptada y dotados a los Juzgados de los medios necesarios, se implantará para quedarse siendo en un futuro próximo, la vía habitual de celebración de juicios.